ويرجح تأسيسها سنة 1135 ه أيام صباح الأول بنيت مجددا فتكاثر الأهلون ، فاكتسبت شكلها الحاضر . والأهلون شافعية ، يسيرون طبق الأحكام الشرعية ، وإن قاضيهم ، ومفتيهم وعلماءهم ومدرسيهم منهم . . وكانوا يدبرون مصالحهم فيما بينهم . . فلا يسيطر عليهم أحد . . ولم يكن لهؤلاء زراعة ، وإنما يزاولون التجارة البحرية ، وقد ألفوها من أمد بعيد . . ولهم نحو ألفي سفينة بين صغيرة وكبيرة ، ويتعاطون صيد اللؤلؤ في مياه عمان والبحرين ، وأكثر سفنهم الكبيرة تذهب إلى الهند وزنكبار . وكانوا يرفعون علما خاصا بهم إلى وقت قريب ، وتحت هذا العلم يسيرون ، ويتاجرون إلا أن هؤلاء منذ مدة لم يأمنوا من تعديات الأجانب وسائر الأقوام فاضطروا إلى أن يرفع بعضهم العلم الهولاندي ، وآخرون العلم الإنكليزي . اعتادوا ذلك ، فكان مقدمة الحماية الأجنبية . . وفي بغداد والبصرة خاصة مما يدعو إلى محاذير ملكية عظيمة . ذلك ما دعا مدحت باشا أن يجلب رؤساء هؤلاء ويفهمهم الخطر المترتب ، ونصحهم أن يحترسوا من عمل كهذا ، وتعهد لهم بأن لا يأخذ منهم ضرائب ، ولا تكاليف أخرى من كمرك وما ماثل ، وأعطاهم سندا بذلك ، وقبلوا أن يكونوا تابعين للبصرة ، مرتبطين بها . وعهد بقائممقامية الكويت للشيخ عبد اللّه الصباح ، وأبقي القاضي والمفتي على حالهما . . وأقرّ تشكيلاتهم . وكانت تعطى لهم الأوامر الرسمية ، والبروات الشريفة للجوامع ، وسائر المعاملات المشعرة بارتباطهم وتركوا الأعلام الأجنبية ، ورفعوا العلم العثماني . وهذه قائمة بأسماء أمرائهم : 1 - صباح الأول . وتوفي نحو سنة 1190 ه .